Spis treści
Złożyłeś/aś wniosek, ale dotacja na otwarcie firmy nie została Ci przyznana? Nie jest to oczywiście powód do szczęścia, ale nie jest to również powód do załamania. Najprawdopodobniej popełnione błędy uniemożliwiające otrzymanie dofinansowania należą do tych najpopularniejszych i przy odrobinie rozeznania, lub pomocy firmy takiej jak nasza, łatwo ich uniknąć w kolejnym naborze. Przeczytaj niniejszy artykuł, a zobaczysz, że błędy bywają trywialne!
Jeśli jesteś dopiero przed składaniem wniosku, szczególnie zachęcamy Cię do przeczytania naszego artykułu “Jakie są zasady przyznawania dofinansowania z urzędu pracy w 2025 roku?”. Przeczytasz w nim wiele ważnych informacji, które pozwolą lepiej przygotować się do starania o dofinansowanie.
Błędy formalne – główny powód odrzucenia wniosku
Należy pamiętać, że poprawność formalna jest absolutną podstawą – jeśli wniosek zostanie odrzucony na tym etapie, nie ma szans na przejście do oceny merytorycznej, a tym samym dotacja na otwarcie firmy nie zostanie przyznana. Tego typu pomyłki można stosunkowo łatwo wyeliminować, jednak zazwyczaj wynikają one z pośpiechu albo pobieżnego zapoznania się z dokumentacją naboru. Należą do nich:
- niepoprawne lub niekompletne uzupełnienie pól formularza,
- brak dołączenia wszystkich załączników potwierdzających kwalifikacje, wykształcenie i pozostałych informacji zawartych we wniosku,
- dołączenie plików w nieprawidłowym formacie,
- przekroczenie terminu złożenia wniosku,
- rozbieżność pomiędzy danymi we wniosku a warunkami określonymi w regulaminie konkursu.
Uchybienia w tych kwestiach dotyczą elektronicznego systemu, w których składane są aplikacje – epuap – funkcjonujący w oparciu o jasno określone reguły, a także w przypadku fizycznego składania wniosku w urzędzie. Oznacza to, że jeśli dokument nie spełnia wymogów technicznych lub zawiera braki formalne, zostaje wyeliminowany już na samym początku procedury.
Niewystarczająca liczba punktów
Po spełnieniu wszystkich formalnych wytycznych przychodzi czas na ocenę jego merytoryki. Będzie to bezpośrednio wpływało na ilość uzyskanych punktów, które przyznają eksperci branżowi. Ilość wniosków, którym zostanie przyznana dotacja na otwarcie firmy, jest ograniczona. Oznacza to, że nawet jeśli nasz pomysł jest dobry – ale inne są lepsze i otrzymają większą ilość punktów niż my, nasz wniosek może zostać rozpatrzony negatywnie.
W celu uzyskania jak największej ilości punktów, nasz wniosek powinien być nie tylko poprawny formalnie, ale także przejrzysty i przekonujący pod względem merytorycznym. Warto sobie odpowiedzieć w tym celu szczerze i świadomie na poniższe pytania
- Czy cele i rezultaty projektu zostały określone na tyle precyzyjnie, aby jasno pokazać, jakie potrzeby zostaną zaspokojone dzięki jego realizacji?
- Czy przeprowadzono rzetelną analizę problemów i odpowiednio je uzasadniono, podkreślając wartość przedsięwzięcia, np. poprzez elementy innowacyjne, trwałe efekty lub korzyści dla społeczności i gospodarki?
- Czy opis projektu jest spójny, logiczny i oparty na mierzalnych wskaźnikach? szanse na uzyskanie dofinansowania?
Jeśli jesteśmy w stanie twierdząco odpowiedzieć na te pytania, z pewnością zminimalizujemy ryzyko odrzucenia na etapie oceny merytorycznej i zwiększymy swoje szanse na wysoko punktowany wniosek.
Zachęcamy do zapoznania się z przykładowymi dokumentami i zasadami, które są dostępne na stronach urzędów pracy, w tym przypadku PUP Jaworzno – link do strony.
Nierzetelna analiza finansowa
Jednym z kluczowych powodów przez który dotacja na otwarcie firmy nie zostanie przyznana jest brak rzetelnej, kompletnej i realistycznej analizy finansowej projektu. Instytucje oceniające oczekują, że wnioskodawca przedstawi zarówno prognozę kosztów i przychodów, jak i analizę przepływów pieniężnych, pokrywającą cały okres realizacji i utrzymania działalności po zakończeniu dofinansowania.
Często projekty upadają dlatego, że budżety są zawyżone lub zaniżone, koszty źle oszacowane (np. bez uwzględnienia podatków, amortyzacji, kosztów operacyjnych), albo brakuje dowodów na to, że wnioskodawca ma środki własne czy zabezpieczenia finansowe wystarczające, by projekt dociągnąć do końca.
Ponadto analizy powinny dotyczyć także ryzyk finansowych – jak zmiany stóp procentowych, opóźnienia w dostawach, wahania cen surowców – jeśli te kwestie dotyczą naszego pomysłu i nie uwzględnimy ich w planie, to nawet dobrze oceniany projekt może stracić swoją wiarygodność. Niedostateczna analiza prognozowanej sytuacji finansowej (np. brak wskaźników takich jak rentowność, płynność, czy trwałość finansowa) może skutkować negatywną oceną merytoryczną, mniejszą ilością punktów i w efekcie odrzuceniem wniosku.
Zanim złożymy wniosek warto też skrupulatnie rozeznać się co oferuje rynek i branżowi konkurenci – szczególnie jeśli wymogiem przyznania dotacji ma być innowacyjność nowych rozwiązań. Wielu przedsiębiorców przecenia innowacyjność własnych pomysłów, traktując oferowane produkty lub usługi jako wyjątkowe. W efekcie projekty okazują się mniej oryginalne, niż zakładali ich twórcy i innowacyjność projektu nie jest oceniana tak wysoko, jak byśmy tego chcieli.
Czy można się odwołać?
Jeśli dotacja na otwarcie firmy nie zostanie przyznana, odwoływanie się od tej zależy od instytucji, która ją przyznaje. Jeśli dofinansowanie ma być z Urzędu Pracy (PUP), zazwyczaj nie ma formalnej możliwości odwołania, ponieważ decyzja nie jest decyzją administracyjną. W przypadku dotacji unijnych lub innych funduszy, procedura odwoławcza jest często dostępna, a jej proces jasno określony w regulaminie bądź konkretnej ustawie.
W przypadku dotacji z Powiatowych Urzędów Pracy brak formalnie opisanej procedury odwoławczej nie oznacza całkowitego pozbawienia wnioskodawcy możliwości zakwestionowana decyzji. Jeśli istnieją uzasadnione wątpliwości co do sposobu oceny wniosku, można podjąć działania w celu obrony swoich racji.
Przykładowo – wyobraźmy sobie sytuację, w której projekt zostaje odrzucony z powodu planowanego zakupu drabiny, a oceniający uznali, że brak jest wymaganej dokumentacji potwierdzającej uprawnienia do pracy na wysokości. Na pierwszy rzut oka może to wydawać się uzasadnione, jednak wnioskodawca nie wskazał przecież, że chodzi o drabinę przekraczającą wysokość kwalifikowaną w przepisach jako „praca na wysokości”.
Tego typu wątpliwości mogą być podstawą do złożenia odwołania do dyrektora PUP lub bezpośrednio do starosty (jako organu zwierzchniego). W odwołaniu należy jednoznacznie wskazać uchybienia – takie jak błędna interpretacja regulaminu, niewłaściwe zastosowanie kryteriów oceny czy pominięcie istotnych zapisów we wniosku. Kluczowe jest jednak, aby pismo miało charakter merytoryczny i było poparte konkretnymi przepisami – tylko wówczas istnieje realna szansa na jego rozpatrzenie.
Należy przy tym pamiętać, że skuteczność odwołań w przypadku PUP jest z reguły znacznie niższa niż w programach centralnych czy unijnych. Dotacja na otwarcie firmy przyznawana przez PUP kieruje się szeroką swobodą w ocenie wniosków, a sama procedura odwoławcza nie została szczegółowo uregulowana w przepisach prawa, jak ma to miejsce w konkursach współfinansowanych z funduszy UE. Dlatego też w praktyce częściej rekomenduje się dopracowanie dokumentacji i ponowne złożenie wniosku w kolejnym naborze, niż opieranie całej strategii wyłącznie na odwołaniu.
Firmy oferujące pisanie wniosków
Doskonale rozumiemy, że na pierwszy rzut oka przygotowanie poprawnego wniosku o dotację może wydawać się zadaniem stosunkowo prostym – w końcu wszystkie zasady i wymogi formalne na których działa dotacja na otwarcie firmy są dostępne dla wnioskodawców.
Praktyka pokazuje jednak, że skuteczne opracowanie dokumentacji wymaga znacznie więcej niż tylko znajomości regulaminu. Doświadczenie zdobyte przez naszą firmę w codziennej pracy z wnioskami pozwoliło nam wypracować specjalizację w identyfikowaniu potencjalnych trudności, unikania typowych pułapek oraz zwracania uwagi na mniej oczywiste elementy, które mogą przesądzić o powodzeniu lub odrzuceniu wniosku.
Zapraszamy do kontaktu – wierzymy, że dzięki odpowiednio przygotowanej dokumentacji i pozyskanym środkom każdy z naszych klientów będzie mógł zrealizować swoje cele biznesowe i marzenia o własnej działalności.
Źródła:
https://rpo-wupwarszawa.praca.gov.pl/documents/1717723/3113944/Zasady+przyznawania+jednorazowo+%C5%9Brodk%C3%B3w+na+podj%C4%99cie+dzia%C5%82alno%C5%9Bci+gospodarczej+w+Powiatowym+Urz%C4%99dzie+Pracy+w+G%C3%B3rze.pdf/0ab95254-e8a6-44ba-ac5d-4940dbb9ce37?t=1724337212000